Решение № 508/15.03.2010 г.
О Б Щ И Н С К И С Ъ В Е Т - П Е Р Н И КП Р О Т О К О Л № 4
гр. Перник, 15.03. 2010 г.
Общинският съвет – Перник на заседание, състояло се на 15.03.2010 г., след като обсъди Докладна записка /вх.№ 80/22.02.2010 г./ от Р. Янакиева – Кмет на Община Перник и Становище на ПК”ОСКПСК”, относно: Процедура за предоставяне на концесия на обекти – частна общинска собственост.
На основание чл.21 ал.1 т.8 и ал.2 от ЗМСМА, във връзка с чл.39 от ЗК и чл.18 от ППЗК, след поименно гласуване с 39 / тридесет и девет / гласа “ЗА”, прие
Р Е Ш Е Н И Е № 508
І. Обявява процедура за предоставяне на концесия при следните параметри:
1. Предмет и обект на концесията: Предоставяне услуги за населението, свързани с основен ремонт, пускане в експлоатация и право на експлоатация на пет броя обекти частна общинска собственост - обществени тоалетни.
- обществена тоалетна находяща се на адрес: гр.Перник, ул. “Отец Паисий”, разположена в поземлен имот с идентификатор 55871.505.822, с Акт за частна общинска собственост № 6352/12.11.2009г.
- обществена тоалетна находяща се на адрес: гр.Перник, кв.Изток, разположена в поземлен имот с идентификатор 55871.514.6768, с Акт за частна общинска собственост № 6350/12.11.2009г.
- обществена тоалетна находяща се на адрес: гр.Перник, Централен градски парк, разположена в поземлен имот с идентификатор 55871.502.651, с Акт за частна общинска собственост № 6347/12.11.2009г.
- обществена тоалетна находяща се на адрес: гр.Перник, ул. “Владайско въстание”№1 , разположена в поземлен имот с идентификатор 55871.513.115, с Акт за частна общинска собственост № 6349/12.11.2009г.
- обществена тоалетна находяща се на адрес: гр.Перник, кв. Монте Карло, разположена в поземлен имот с идентификатор 55871.505.493, с Акт за частна общинска собственост № 6351/12.11.2009г.
2. Максимален срок на концесията: 25 год.;
3. Начална дата на концесията: датата на сключване на договора;
4. Условия за осъществяване на концесията: концесионерът е длъжен да поддържа в добро състояние обществените тоалетни;
5. Основни права и задължения по концесионния договор, както следва:
5.1. Концедентът има право:
- да получава договореното концесионно възнаграждение;
- да придобие, след изтичане срока на договора или неговото преждевременно прекратяване, правото на собственост върху постройките и другите трайно прикрепени към земята дълготрайни материални активи, инженерната инфраструктура, техническата и друга документация и информация, изготвена във връзка с концесията;
- да контролира изпълнението на задълженията по концесионния договор;
- да получава достъп до недвижимите имоти и информация относно осъществяваните дейности в обектите, предоставени на концесия;
- да прекрати договора, ако концесионерът не изпълнява предвидените в него задължения, както и условията на предоставената концесия;
- да търси правата си при установени и отразени в констативен протокол нанесени вреди от концесионера.
5.2. Концедентът е длъжен:
- да не възпрепятства дейността на концесионера, когато тя се осъществява съгласно действащата нормативна уредба и клаузите на концесионния договор;
- да съгласува своевременно предоставените от концесионера инвестиционни програми и работни проекти;
- да не предоставя на трети лица концесии върху същия обект или за извършване на дейностите съставляващи съдържание на концесионното право на експлоатация;
- да издава на концесионера необходимите разрешения за извършване на дейността, включена в съдържанието на концесионното право, в съответствие с нормативните актове за това.
5.3. Концесионерът има право:
- да ползва по време на изпълнението на договора предоставените му недвижими имоти за дейностите, които са предмет на концесията;
- да получава доходите от извършваната от него концесионна дейност, чрез експлоатация на обектите, предмет на концесията;
- да ползва съществуващата към момента на приемане на недвижимите имоти инженерна инфраструктура и да предприема действия по поддръжката и обновяването и;
- да иска изменение на договора за концесия, когато обстоятелствата, при които той е бил сключен се променят трайно и съществено и това доведе до несъответствие между правата и задълженията на двете страни;
- да ограничи достъпа на трети лица за извършване на дейностите и услугите, които има право само той да извършва съгласно този договор.
5.4. Концесионерът се задължава:
- да заплаща на концедента уговореното концесионно възнаграждение, по начин и ред определени в концесионния договор;
- да осъществи инвестициите, предвидени в офертата, с която е определен за концесионер по проведената концесионна процедура;
- да изпълнява инвестиционната програма, предвидена в офертата, с която е определен за концесионер по проведената концесионна процедура;
- да застрахова за своя сметка и в полза на концедента недвижимите имоти през целия период на концесията;
- да изпълнява стриктно изискванията, свързани с опазването на околната среда;
- да предоставя на концедента информация, в това число и документи свързани с изпълнението на договора за концесия;
- да предостави недвижимите имоти на концедента след изтичането на срока на договора.
6. Условия и/или забрани за отдаване на обекта на концесия под наем и за предоставяне на дейности по експлоатацията и поддържането му на подизпълнители: не се предвижда условия за предоставяне на обекта на концесията на трети лица, под каквато и да е форма.
7. Вид и размер на неустойките при неизпълнение или забавено изпълнение на задълженията по концесионния договор и /или други обезпечения: определя неустойка за неизпълнение на договора в размер на 2% от годишното концесионно възнаграждение за всеки просрочен календарен ден, но не повече от 50% от годишното концесионно възнаграждение, а размера на други обезщетения и неустойки се определят в конкретни стойности в концесионния договор.
8. Условия за извършване на концесионното плащане, когато такова се предвижда вкл.:
8.1 Минимална инвестиционна програма – 231 500 лева.
8.2 Срок за изпълнение на инвестиционната програма – 3 години от сключване на концесионния договор.
8.3 Годишни концесионни вноски:
а/ от сключването на договора до края на третата година, гратисен период – концесионни вноски не се дължат; необходимостта от гратисен период е обоснована с голямия обем първоначални инвестиции и време за пускане на обектите в експлоатация;
б/ годишна концесионна вноска към началото на четвъртата година от сключване на договора / до края на четиринадесетата година/ – 750 лева.
- този срок и размер на концесионната вноска са определени на база срока за изпълнение на инвестиционната програма, началото и края на периода за откупуване на инвестициите;
- така определената годишна концесионна вноска може да се актуализира по години, на база официалните данни на НСИ за инфлационните индекси;
в/ годишна концесионна вноска към началото на петнадесетата година – 2 500 лева.
- в договора следва да залегне клауза за преизчисляване размера на тази вноска, поради прогнозния й характер и вероятността към този период да са настъпили съществени промени в икономическите условия;
9. Изисквания, свързани с националната сигурност и отбраната на страната, с опазването на околната среда, на човешкото здраве, на защитените територии, зони и обекти на обществения ред: експлоатацията на обекта на концесията не може да нарушава равновесието в съществуващата екосистема, както и да води до унищожаването на растителни и животински видове в и около обекта на концесията.
10. Определя начин за предоставяне на концесията: чрез открита процедура за предоставяне на концесия по реда на Закона за концесиите.
11. Утвърждава критерии за оценка на офертите – икономически най-изгодна оферта при следните показатели, както следва:
К1 – концесионна вноска – 50 т.;
К2 – инвестиции в обекта на концесията – 25 т.;
К3 – инвестиции в инфраструктурата – 10 т.;
К4 – разкриване на работни места – 5 т.;
К5 – срок за възстановяване и изграждане на обекта – 10т.
Максимален брой точки, които може да получи едно предложение е 100 точки.
К1+К2+К3+К4+К5=100
12. Размерът и начинът на плащане на гаранцията за участие в процедурата за предоставяне на концесия: за участие в процедурата се определя гаранция в размер на 375 (триста седемдесет и пет) лева, която може да се представи под формата на банкова гаранция или внесен депозит по банковата сметка на Община Перник.
13. Размерът и начинът на плащане на гаранцията за изпълнение: Гаранцията за изпълнение се определя в размер на 5 % от стойността на инвестиционната програма представена от концесионера в офертата. При реализиране на инвестициите от страна на концесионера, концедента освобождава внесената гаранция за изпълнение в 7- дневен срок след изпълнение на договора.
ІІ. Възлага на Кмета на Община Перник да организира и проведе процедурата за предоставяне право на експлоатация на обекти – частна общинска собственост:
1. обществена тоалетна находяща се на адрес: гр.Перник, ул. “Отец Паисий”, разположена в поземлен имот с идентификатор 55871.505.822, с Акт за частна общинска собственост № 6352/12.11.2009г.
2. обществена тоалетна находяща се на адрес: гр.Перник, кв.Изток, разположена в поземлен имот с идентификатор 55871.514.6768, с Акт за частна общинска собственост № 6350/12.11.2009г.
3. обществена тоалетна находяща се на адрес: гр.Перник, Централен градски парк, разположена в поземлен имот с идентификатор 55871.502.651, с Акт за частна общинска собственост № 6347/12.11.2009г.
4. обществена тоалетна находяща се на адрес: гр.Перник, ул. “Владайско въстание”№1 , разположена в поземлен имот с идентификатор 55871.513.115, с Акт за частна общинска собственост № 6349/12.11.2009г.
5. обществена тоалетна находяща се на адрес: гр.Перник, кв. Монте Карло, разположена в поземлен имот с идентификатор 55871.505.493, с Акт за частна общинска собственост № 6351/12.11.2009г.
ІІІ. Възлага на Кмета на Община Перник да обнародва настоящето решение в Държавен вестник и Национален концесионен регистър в 14-дневен срок, след неговото приемане от Общински съвет.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/Д.МИТРЕВ/
Обявено на 26.03.2010г.
